Как меняется государственный бюджет?

Консолидированный бюджет в процентах от ВВП и в постоянных ценах (2005–2018).

Бюджет как доля ВВП

В первую очередь, бюджет государства зависит от состояния экономики. Возьмем ВВП как главный индикатор этого состояния.

Соотношение бюджета и ВВП показывает, как государство распоряжается деньгами. Как меняются налоговая нагрузка на граждан (доходы бюджета) и инвестиции (расходы бюджета).

Расходы увеличиваются после кризисов (2009–2010, 2015–2016) — государство заливает экономические пожары деньгами.

С 2016 проводится последовательная политика сокращения расходов и увеличения доходов (ср. с периодом 2006–2007, когда расходы росли, но доходы не увеличивались).

В целом, дефицит бюджета не критичен. Но только если страна может занимать деньги на внешних рынках. Если же в 2020 году будут введены планируемые санкции на покупку российских долговых бумаг, взять в долг будет сложно. Поэтому дефицит бюджета в текущей ситуации опасен [Карнеги].

В сравнении с другими странами

Общая сумма доходов / расходов

Как изменились доходы и расходы в абсолютных величинах? Пересчитаем доходы и расходы бюджета в сопоставимые цены.

Доходная часть бюджета зависит от внешних факторов, а расходная стабильна с 2015 года.

Методология и источники

Какие бывают бюджеты

Здесь рассматривается бюджет:

  1. Консолидированный, то есть федеральный, региональный и муниципальный вместе. Движение средств между федеральным и региональными бюджетами (дотации от центра к регионам и наоборот) — отдельная тема.
  2. Фактически исполненный.
  3. В классификации Министерства финансов (есть более детальные раскладки).

Инфляция и сопоставимые цены

Очевидно, что на рубль в 2005 году можно было купить больше, чем в 2018 году. Но методика подсчета сопоставимых цен — сложная экономическая задача.

  • На разные товары цены растут с разной скоростью.
  • Цены зависят от того, кто покупает. В магазинах (потребительские цены) один темп, в экономике (цены производителей) — другой.
  • В любом измерении цен есть неизбежные погрешности. При расчете сопоставимых цен за длительный период эти погрешности перемножаются.

Мы для оценки бюджета используем индекс потребительских цен, понимая при этом всю условность такого расчета.

Россия в данных
Leave a Reply